ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ РОССИИ. УЧЕБНИК - Страница 178 из 280 - Юрист он-лайн

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ РОССИИ. УЧЕБНИК

В Российской Федерации существует единая централизованная система органов Федеральной службы безопасности (схема 26).

Схема 26

Система органов Федеральной службы безопасности РФ

(ст. 2 Закона о ФСБ)

┌───────────────────────────────────────────────────────────┐

│ ФСБ (Центральный аппарат) │

└─┬─────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Территориальные органы службы безопасности: │

├───│- управления (отделы) ФСБ по отдельным регионам и │

│ │субъектам Федерации │

│ └────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Органы службы безопасности в войсках: │

├───│- управления (отделы) ФСБ в Вооруженных Силах РФ и │

│ │других войсках и воинских формированиях, а также в │

│ │их органах управления │

│ └────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Пограничные органы: │

├───│- управления (отделы) ФСБ по пограничной службе │

│ └────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Другие органы службы безопасности: │

│ │- Авиационные подразделения, центры специальной │

│ │подготовки, подразделения спецназначения, │

└───│предприятия, образовательные учреждения, научно- │

│исследовательские, экспертные, судебно-экспертные, │

│военно-медицинские и военно-строительные │

│подразделения и иные учреждения и подразделения, │

│предназначенные для обеспечения деятельности ФСБ │

└────────────────────────────────────────────────────┘

ФСБ России возглавляет все органы федеральной службы безопасности, в том числе пограничные органы.

Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России) является федеральным органом исполнительной власти, в пределах своих полномочий осуществляющим государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, борьбы с терроризмом, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации и их природных ресурсов, обеспечивающим информационную безопасность Российской Федерации и непосредственно реализующим основные направления деятельности органов Федеральной службы безопасности, определенные законодательством Российской Федерации, а также координирующим контрразведывательную деятельность федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее осуществление (п. 1 Положения о Федеральной службе безопасности РФ).

Руководство деятельностью Федеральной службы безопасности осуществляется Президентом Российской Федерации.

Президент РФ утверждает положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, структуру органов Федеральной службы безопасности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей ФСБ России, штатную численность центрального аппарата.

Управление Федеральной службой безопасности осуществляется руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности через указанный федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы.

Непосредственно возглавляет ФСБ России ее директор. К руководству ФСБ относятся также заместители директора этой Службы (руководитель Пограничной службы — первый заместитель директора, статс-секретарь, руководитель Национального антитеррористического комитета), которые также назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ.

Все подразделения ФСБ России, в том числе в ее службах, подразделяются на два вида: подразделения, исполняющие управленческие функции (их можно назвать аппаратом управления); подразделения, непосредственно реализующие направления деятельности органов Федеральной службы безопасности.

Высшим структурным подразделением ФСБ России является центральный аппарат, включающий: руководство ФСБ России; службы ФСБ России (например, Пограничная служба), департаменты и управления. К числу департаментов относятся: департамент по защите конституционного строя и борьбы с терроризмом, департамент контрразведки, департамент экономической безопасности, иные департаменты. Среди управлений ФСБ России можно выделить: управление компьютерной и информационной безопасности; следственное управление; оперативно-розыскное управление; управление регистрации и архивных фондов; управление военной контрразведки; управление делами; управление программ содействия ФСБ России; иные управления.