3.3. Анализ зарубежного регулирования и правоприменительной практики Практика законодательного регулирования деятельности по оказанию юридической помощи в странах с развитой правовой системой во многом схожа с тем порядком, который определен в качестве цели реализации Концепции. Общим признаком данного правопорядка является осуществление деятельности по оказанию юридической помощи (услуг) адвокатами. Так, в ходе исследования правовых систем более 100 государств мира выявлены следующие статистические данные: i) в 54 % государств существует «адвокатская монополия» на весь спектр юридических услуг de jure; ii) в 22 % государств – «адвокатская монополия» на весь спектр юридических услуг de facto; iii) в 14 % государств – исключительное право адвокатов на судебное представительство; iv) лишь в 10 % государств (наряду с Россией это Албания, Конго, Казахстан, Киргизия, Молдова, Украина, Эстония) – исключительное право адвокатов лишь на представительство по уголовным делам (и в некоторых случаях в ходе конституционного судопроизводства).
3.3.1. Сравнительный анализ российских и европейских форм адвокатских образований Организация осуществления адвокатской деятельности схожа с формами адвокатских образований, закрепленными российским законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре. В то же время существуют варианты объединения адвокатов, аналогичные новой форме адвокатского образования, предлагаемого к внедрению в ходе реформирования (пункт 4.2 Концепции). Аналогично российскому варианту адвокатской практики в форме адвокатского кабинета в зарубежных юрисдикциях допускается индивидуальная адвокатская деятельность. Адвокат может оказывать юридическую помощь индивидуально как физическое лицо (Франция, Германия). В Великобритании до 2007 года барристеры имели возможность осуществлять судебное представительство исключительно в индивидуальном порядке. Индивидуальная практика допускается также в формах, которые отсутствуют в российском законодательстве об адвокатской деятельности и адвокатуре,например, путем единоличного учреждения товарищества с ограниченной ответственностью (Франция), единоличного предприятия или фирмы самостоятельной деятельности (Германия). В отличие от небольшого разнообразия коллективных форм адвокатской деятельности в России (коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация), европейские юрисдикции предлагают большое разнообразие форм коллективного объедения адвокатов в целях осуществления профессиональной деятельности. При этом допускаются как некоммерческие, так и коммерческие коллективные адвокатские образования, а также структуры, занимающие промежуточное положение — имеющие черты как коммерческих, так и некоммерческих организаций. Так, законодательство Франции предлагает следующие формы коллективных объединений в целях осуществления адвокатской практики: 1) Объединение в общество представителей свободных профессий с ограниченной ответственностью — наиболее популярно среди французских адвокатов. Участники общества не отвечают по его обязательствам. Размер ответственности ограничен суммой вклада в уставной капитал общества. 2) Ассоциация, в составе которой каждый адвокат сохраняет самостоятельность, имеет индивидуальные права в ассоциации, а также самостоятельно несет ответственность перед доверителем. 3) Гражданско-профессиональное товарищество, являющееся юридическим лицом, в котором адвокаты оказывают услуги от имени товарищества, участники несут неограниченную солидарную ответственность по обязательствам объединения, адвокат не получает гонорар, но получает долю в прибыли, соразмерную вкладу в уставный капитал. Адвокаты Германии имеют возможность вести профессиональную деятельность в коллективных адвокатских образованиях, в том числе созданных в качестве коммерческих юридических лиц: 1) Общество с ограниченной ответственностью — имеет статус юридического лица, выступает в обороте от собственного имени, исключение ответственности участников общества по его обязательствам; 2) Партнерство — не является юридическим лицом, имеет ограниченную правоспособность, партнер самостоятельно несет ответственность во взаимоотношениях с доверителем; 3) Адвокатское частноправовое общество — традиционная форма, адвокат имеет статус участника общества и право голоса, солидарная ответственность адвокатов и общества. В 2007 году в Великобритании вступил в силу Закон о юридических услугах, в соответствии с которым появились следующие возможности кооперации и взаимодействия барристеров: 1) Работа барристеров в партнерствах (Legal Disciplinary Practices) друг с другом, участвовать в управлении, владеть акциями (паями) создаваемых объединений; 2) Возможность создания структуры, именуемой ProcureCo, которая, по сути, является корпоративной формой осуществления барристерами деятельности. Владельцами ее могут быть барристер, несколько барристеров, существующие объединения (палаты). Данное объединение вправе привлекать сторонних специалистов на договорной основе. 3.3.2. Классификация коллективных форм адвокатских образований В зависимости от целей деятельности адвокатского образования, их можно классифицировать следующим образом: 1) Коммерческие — гражданско-профессиональные сообщества во Франции, Дании, Нидерландах, общества с ограниченной ответственностью в Германии, США и Дании, акционерные общества в Швейцарии, партнерства в Великобритании, партнёрства с ограниченной ответственностью в Великобритании и США; 2) Некоммерческие — палаты барристеров в Великобритании, партнерства в Германии. В зависимости от степени ответственности членов / участников адвокатского образования: 1) Неограниченная ответственность по долгам адвокатского образования — полное товарищество (Германия), гражданско-профессиональное товарищество (Франция), партнерство (Великобритания); 2) Ответственность адвокатов в пределах вкладов — общество с ограниченной ответственностью (Германия, Дания, США) и партнерство с ограниченной ответственностью (Великобритания и США); 3) Субсидиарная ответственность по обязательствам адвокатского образования – частноправовое общество (Германия). В зависимости от правоспособности следует выделить следующие адвокатские образования: 1) Обладающие полной правоспособностью — гражданско-профессиональное товарищество (Франция, Бельгия); 2) Обладающие частичной правоспособностью — партнерство (Германия, Великобритания), общества с ограниченной ответственностью (Германия, Дания, США), партнёрства с ограниченной ответственностью (США, Великобритания); 3) Не обладающие правоспособностью, имеющие целью инфраструктурное обслуживание деятельности адвокатов — палаты барристеров (Великобритания), ассоциации и групповая адвокатская контора (Франция), совместное адвокатское бюро (Германия).